千兆宽带和5G：构成数字经济和数字化转型重要的数字底座

千兆宽带在国内出现的时间并不短，早在2014年就有宽带运营商开始了千兆宽带试点。但一直以来，千兆宽带发展的速度并没有想象中的那样快，千兆宽带“无用论”也一度甚嚣尘上。

现在，情况发生了巨大变化。

前些天，工信部披露了2021年上半年通信业经济运行情况，在固定宽带发展方面，用户规模稳步增加，而千兆用户发展提速。数据显示，2021年上半年，1000Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达1423万户，比上年末净增783万户。

也就是说，2021年上半年净增的千兆用户数量，超过了过去数年净增量的总和。而且，工信部数据还透露，在今年上半年净增的固定宽带用户中，有三成是千兆用户。而在2020年，净增的固定宽带用户群体中，只有16%是千兆用户。这同样反映出千兆宽带用户增长的“加速度”。

1423万户千兆宽带用户规模，提前、超额完成了工信部在《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》中设定的第一阶段目标：到2021年底，千兆宽带用户突破 1000 万户。按照目前半年增长783万户千兆宽带用户的速度，提前完成“2023年底千兆宽带用户突破3000万户”的目标也是板上钉钉之事。

千兆宽带的快速发展，得益于政策加码。

在国家推动新基建的大背景下，以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络重要性凸显，被赋予重任。千兆光网和5G能向单个用户提供固定和移动网络千兆接入能力，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，二者互补互促，是新型基础设施的重要组成，构成了国家数字经济和数字化转型非常重要的数字底座。

2020年9月，国务院常务会议明确提出要“建设千兆城市”。今年的政府工作报告中，再次明确要“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。今年3月，工信部发布《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》，制定了“双千兆”网络发展的目标，并发布专项行动任务，从网络建设、承载增强、行业赋能、产业筑基、体验提升、安全保障等多方面着力推动“双千兆”网络协同发展。

地方政府也将加快推动“双千兆”网络协同发展视为重中之重。

2020年11月，在率先建成“双千兆宽带城市”的同时，上海推出了“双千兆宽带城市”加速度计划，加快宽带网络提质升速、普及千兆应用。在其中的“千兆网速推广行动”中，上海提出“2023年起，新增家庭及企业宽带用户套餐原则上1000M起步，到2023年底千兆用户达到百万级。”

今年5月17日，广西发布《广西“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》，计划到2023年，广西千兆光网将通达全区14个城区、县城和乡镇，服务能力超1500万用户。另外，安徽、四川、江西等多省份纷纷出台政策、采取措施，推动“双千兆”网络协同发展。

千兆宽带的快速发展，积极行动的电信运营商功不可没。

早在2016年，上海电信就正式启动千兆宽带规模推广计划，当时还提出，到2018年实现千兆宽带全市覆盖。在之后的两年时间，上海电信完成了全新、超大规模接入网和城域网的协同建设这一超级工程，成功对全市范围内FTTH(光纤到户)网络升级，实现千兆光纤网络的全城覆盖，建成全球千兆第一城。此举为上海千兆宽带发展奠定了基础，根据宽带发展联盟此前公布的数据，2020年第二季度时，上海的千兆宽带用户渗透率(千兆宽带用户在所有宽带用户中的占比)位居全国第一。

宽带接入需要PON技术支撑，百兆时代，GPON或EPON技术“唱主角”，而到千兆时代，需要升级到10G PON，才能推动千兆宽带规模商用。从近年来运营商对PON设备的集采情况来看，10G PON设备占据大头。2020年初，中国联通完成了过去数年来规模最大的PON设备集采，据媒体报道几乎全部为10G PON设备。2020年5月，中国电信2019年PON设备集采结果公布，10G PON端口量占比高达97%。这反映出运营商在加快千兆光纤网络建设，加快推进千兆时代的到来。

高带宽业务应用需求的日益增大，也在加快千兆宽带的发展步伐。除了4K/8K为代表的超高清视频内容，在Cloud VR、智慧家庭、游戏、社交网络、云桌面、平安城市、企业上云、在线教育、远程医疗和智能制造等场景，对网络带宽需求高，产业生态以及商业应用相对成熟，正成为当前千兆宽带时代的主要业务应用，同时也为后续业务发展和商业应用奠定基础。