大数据杀熟成为热议话题 网络消费领域侵权乱象亟待治理

在日前中国消费者协会举办的“网络消费领域算法规制与消费者保护座谈会”上，大数据杀熟成为热议的话题。其实，大数据杀熟只是网络消费领域侵害消费者权益的表象之一，整个网络消费领域的侵权乱象亟待治理。

近年来，我国的网络平台经济迅猛发展，网络购物、交通出行、旅游住宿、订餐外卖、网络游戏等生活消费领域都出现了大型平台企业。但基于平台产生的一系列侵害消费者权益的行为也引发社会广泛关注，用大数据杀熟就是其中之一。

什么是大数据杀熟？简单说，就是指同样的商品或服务，老客户看到的价格反而比新客户贵出许多，经营者运用大数据收集消费者的信息，分析其消费偏好、习惯，将同一产品或服务以不同的价格卖给不同的消费者，从而获取更多的利益。老客户对品牌、平台有了忠诚度，可以暗中薅羊毛;而对于新用户，可以先给点甜头，然后发展成老客户，再薅羊毛。这其实就是滥用市场支配地位，对消费者实施差别待遇。

如前所述，大数据杀熟仅仅是侵犯消费者权益的表现之一，其他的侵权形式还包括：虚假宣传，侵犯消费者的知情权;“平台二选一”等营销行为是侵害消费者的选择权;精准推送，侵害了消费者的隐私权等。与大数据杀熟相比，侵害消费者的隐私权带来的危害更大，因为大数据杀熟可能是使消费者多付了几块钱，个人隐私泄露则会贻害深远。

为什么会产生上述情况？一个很重要的原因就是资本的无序扩张，要抢地盘，拉用户。在前期通过补贴等形式拉低商品的正常价格，吸引眼球，收集用户，这甚至破坏了正常的市场秩序。近来红火的社区团购就是一例。在社区团购中，有的蔬菜价格甚至低于进价。而在这背后推波助澜的，就是资本的力量。

现在，许多互联网巨头纷纷携资本进入这一领域，迅速覆盖全国各大城市。数据表明，2020年社区团购行业公开披露的融资事件达19起，融资总金额为171.7亿元，同比增长356.3%。为何会出现这种情况？就是相关市场主体利用资本和资金规模的资源超配优势，使得资本急速集聚并释放。

资本是要逐利的，世界上从来没有免费的午餐。在取得足够的市场份额之后，类似杀熟的情况就会出现。为此，针对社区团购，国家市场监管总局指出，不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权;不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营;不得利用数据优势杀熟，损害消费者合法权益。

网络平台对消费者权益侵权的乱象很多指向平台企业的垄断。当前，要切实维护网络消费者的合法权益，有两点十分重要：一是要切实防范资本的无序扩张，二是对已经出现的垄断行为进行规范。

去年年末举行的中央政治局会议提出，要强化反垄断和防止资本无序扩张。这是一项顶层设计，也会成为今年的重要工作。具体到市场领域，去年11月，国家市场监管总局曾发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，目的就在于以预防和制止互联网平台经济领域垄断行为、加强和改进平台经济领域反垄断监管，保护市场公平竞争为前提下，促进平台经济持续健康发展。同时要加强反垄断和反不正当竞争的监管力度，坚持支持和规范并重、治“果”和治“因”并重、监管执法和制度建设并重的原则，切实提高维护市场公平竞争的能力。这也是切实保护网络消费者权益的具体体现。而要实现这一目标，最重要的是要规范资本的力量，使其在规范有序的状态下发挥作用。