随着美国商务部对于微信和 TikTok 禁令细则的出台,围绕着在美居民到底还能不能使用微信的谜团也越来越大。
最新消息是,在本文发稿前几分钟——禁令被叫停了!
法官正式下达初步裁决 (preliminary injunction) 限制微信禁令的在全美国范围的实施。用户仍可以继续使用微信。
法官表示,商务部长仍可以继续考虑出台其他的禁令针对腾讯公司
背景:美国当地时间周五9月18日,由华人律师发起、牵头了对美国政府微信禁令诉讼的非盈利机构“美微联会”,向法院发起了新的动议,要求法院下达初步裁决,阻止商务部对微信的禁令。
原告方为了此案能够做出了巨大的牺牲。周六今天本是犹太新年 Rosh Hashana,也是美国法定节假日,原告的上庭主诉律师 Michael Bien 是犹太人,他依然带领团队赶在重要的族裔和信仰节日当天,继续全力以赴提交文书、出庭发言。
也正是因此,法官得以在周日禁令正式生效之前,于周五中午和周六下午分别召开了两次紧急听证会,详细听取了原告和美国政府方面表达的意见。
好消息是,法官在周六下午的听证会后,责成原告方面草拟并提交一份初步裁决 (preliminary injunction) 文本,等候她的审核和最终签名。
对此,法官于本文发稿前不久做出裁决:
叫停面向微信的总统令和商务部实施细则,禁止商务部禁令的实施。
这样意味着,8月6日的特朗普总统令和周五的商务部交易禁令中关于微信的部分,将不会生效。微信可以照常使用、也不会被下架。
法官认为:
8月6日的总统令及9月18日商务部实施细则,均实际造成了在美国境内全面禁封微信的效果,有违反微信用户宪法第一修正案程序正义条款等根本权利的嫌疑;对此美国政府指责微信构成国家安全威胁,证据不足,而细则从颁布到生效只有两天,造成了紧迫和无可挽回的伤害。
参考美国政府封杀微信造成的伤害,以及政府做出此行为的模糊不清的理由。法官判决,总统令和商务部细则均不得实施,等待法院最终判定这两者是否违宪。
此前,美国商务部于9月18日周五早上宣布,将从9月20日,也就是本周日午夜起,正式对微信和 TikTok 展开禁令。此令逼迫苹果和谷歌将微信从 App Store 和 Google Play 美区下架,老用户也将无法通过正常渠道更新微信。同时,商务部还将禁止微信内的金钱交易或付款处理功能。
但在今日的紧急听证会后,法官下达裁决阻止了这一禁令的继续实施。这也意味着,微信不会被禁,可以继续使用了。
禁令前夕,力挽狂澜
由于禁令将会在9月20日凌晨生效,事出紧急,法官决定在今天临时举行一场听政会,让作为原告的美微联会的律师团,和作为被告的美国政府律师团,再次上庭作证,以决定是否限制这一禁令。
美国政府的律师表示,禁令细则针对的是微信上企业之间的行为 (Business to Business),个人用户的使用并不担责;而且禁止的是 App 的下载和升级,对于已经安装这个 App 的人来说没有影响。“虽然会因为不能升级,导致丢失一些功能和影响使用质量,但是人们还是可以用的。” 他们还表示,这是一个经济法案,针对的是服务提供商。
美微联会的律师则表示,禁令细则让人们都很疑惑。人们此前在微信上做很多事,现在并不了解什么可以做、什么不可以做,而且禁令对于“企业之间的行为”也没有很清晰的定义。
对于这个禁令有没有违法宪法第一修正案,美国政府的律师认为,用户还可以转移到其他通信平台上,并不会影响用户的沟通表达权利,但是美微联会的律师反驳了这一观点,称因为 Facebook 等平台在中国不能用,微信禁令会让身在美国的人没有办法和中国的亲友交流。
美微联会的律师还表示,不仅仅是中美民间交流会受限,在美华人之间的交流也会被严重影响。
很多美国的微信用户并不会英文,对于他们来说,没有任何一个服务可以取代微信,他们并没有别的选择。
尤其在现在疫情的情况下,很多微信用户的不会英文,他们完全依赖这个 App。人们对于这个禁令感到很恐慌。
不能因为某一个方面,就完全封禁美国一个少数群体严重依赖的App。
美微联会的律师还指出了关键的一点,禁令细则还给予了商务部可以改变“交易”一词定义的权力,而且对这一改变还不需要提供通知。这一权力可能会带来更多不可预料的后果,“尤其这个禁令涉及刑事后果,我们不能依赖政府的善意(good faith)来对待这件事。”
美国政府的律师一直在强调微信的使用会把敏感信息传输回中国,对于美国来说是一个涉及到国家安全的问题,但是美微联会的律师则表示,政府一方面称担心信息安全,另外一方面却允许个人使用,甚至没有像限制TikTok那样,禁止政府人员使用微信,这让这一论点并站不住脚。
此后,法官表示今日将做出判决,以决定是否会限制这一禁令。
就在发稿前,法官叫停了这一禁令。
自从禁令被颁布后,微信在周五的下载量增长了150%。